Anarquistes, titellaires, independentistes, militants dels moviments socials han patit durant els darrers anys diferents processos judicials sota la legislació antiterrorista a l'estat espanyol. El GOBIERNO DEL MIEDO [GOVERN DE LA POR] fa un recorregut per l'evolució jurídic -social del concepte de terrorisme. A partir d'entrevistes a periodistes, advocades, militants anticapitalistes, persones acusades d'organització terrorista el documental aborda qüestions com: Què és el terrorisme?, Com es crea l'amenaça terrorista i com es legitima l'aplicació de la llei antiterrorista als moviments dissidents?. La pel·lícula també analitza el context internacional i l'anomenada "guerra contra el terrorisme global" que s'inicia després dels atemptats de l'11-S. D'aquesta manera s'intenta respondre a preguntes com: És la guerra contra el terrorisme el nou colonialisme occidental?, Tenen el mateix valor els morts civils en un atemptat de l'ISIS a França que els morts civils per un bombardeig americà a Síria o Pakistan ?, D'on treu Estat Islàmic l'armament?